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号: 手机版/202012-00039 信息分类: 规范性 文件发布
号: 桐政办发〔2020〕85号 是否有效: 有效
发布机构: 桐城市官网 成文日期: 2020-11-26
官网日期: 词: 砂石、国有资源、有偿使用、暂行办法
龙8日期: 2020-11-30 09:03 称: 【本级文件】桐城市官网办公室关于印发桐城市
砂石国有资源有偿使用收入管理暂行办法的通知

【本级文件】桐城市官网办公室关于印发桐城市
砂石国有资源有偿使用收入管理暂行办法的通知

发布时间:2020-11-30 09:03 信息来源:桐城市官网点击数: 字体:【  

各镇官网、街道办事处,经济技术开发区管委会、双新产业园,龙8府各部门、各直属机构:

《桐城市砂石国有资源有偿使用收入管理暂行办法》已经第十六届市官网第48次政府常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                                  2020年11月26日

 

桐城市砂石国有资源有偿使用收入管理

暂行办法

 

第一章  总则

 

第一条  为加强我市砂石国有资源有偿使用收入管理, 促进国有资源有效利用,规范收入分配行为,根据有关法律、法规,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条 暂行办法适用于我市行政区域内砂石国有资源有偿使用收入的征收管理和监督。

第三条  财政、自然资源和规划、水利、交通、审计、重点工程管理中心等部门以及各镇(街道)应当按照职责分工,做好砂石国有资源有偿使用收入征收管理的相关工作。

 

第二章  砂石国有资源有偿使用收入范围

 

第四条  砂石国有资源有偿使用收入包括下列内容:重点工程、交通道路、招商引资等项目自用结余产生的砂石收入土地增减挂钩、新增耕地、农田整治、地质灾害治理项目产生的砂石收入河道采砂产生的砂石收入、其它砂石资源收入。

 

第三章  征缴管理

 

  第五条  砂石国有资源有偿使用收入属于政府非税收入,严格实行“收支两条线”,全额纳入市财政非税专户管理。

  第六条  砂石国有资源有偿使用收入属于依法纳税范围的,税后收入为国有资源有偿使用收入。

  第七条 各镇(街道)、各部门应当加强砂石国有资源有偿使用收入管理,建立和完善收入收缴考核机制,防止国有资源有偿使用收入流失。

第八条 各镇(街道)、各部门利用砂石国有资源进行有偿使用的,应当坚持合理开发与保护并重的原则,实现国有资源的可持续利用。处置砂石国有资源,能够通过市场化方式进行的,应当在经批准设立的公共资源产权交易平台中,采取拍卖、招标等市场竞价方式公开进行处置。

第九条  砂石国有资源有偿使用收入按照收入类型,分类管理。

(一)重点工程、交通道路、招商引资等项目自用结余产生的砂石,由龙8府指定的国有平台公司统一销售,扣除成本性费用后全额缴入市财政非税专户;

(二)土地增减挂钩、新增耕地、农田整治、地质灾害治理项目产生的砂石,由项目实施地的镇(街道)统一处置,处置收入全额缴入市财政非税专户;

(三)河道整治富余砂石,由龙8府指定的国有平台公司按照采砂规划依法实施、统一销售,扣除成本性费用后全额缴入市财政非税专户。

  第十条  任何单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分砂石国有资源有偿使用收入,不得擅自减免、缓收砂石国有资源有偿使用收入,不得将砂石国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出。

  第十一条 任何单位不得使用自制票据、作废票据等非法票据收取砂石国有资源有偿使用收入。

第十二条 任何单位不得擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其它账户作为收入过渡账户存放砂石国有资源有偿使用收入。

 

第四章  收入分享

 

第十三条 砂石国有资源有偿使用收入全额纳入市财政非税专户管理,由市财政根据分享比例进行核拨。其中:重点工程、交通道路、招商引资等项目自用结余产生的砂石收入,建立偿债准备金,根据龙8府安排用于国有平台公司偿还到期债务本息,化解债务风险;土地增减挂钩、新增耕地、农田整治、地质灾害治理项目产生的砂石收入,市、镇(含村)46分享,镇级砂石收入要按不低于50%清偿政府置换债券本息;河道采砂产生的收入建立分区域明细台账,市、镇按7:3分享,市财政分享收入建立偿债准备金,根据龙8府安排用于国有公司偿还到期债务本息。

 

第五章  监督检查

 

第十四条  财政、审计等部门应当每季度开展对砂石国有资源有偿使用收入征收、入库、支出和财政票据使用情况的监督检查,依法查处收支管理中的违规违纪行为。一旦发现有隐匿收入行为或坐收坐支现象的,一律将砂石国有资源有偿使用收入全额上缴市财政,并提请纪检监察部门处理。

 

第六章         

 

第十五条 暂行办法自2020年1月1日起施行。

附件:桐城市官网办公室关于印发桐城市砂石国有资源有偿使用收入管理暂行办法的通知.docx

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